اکثر دولت‌های پیش و پس از انقلاب تلاش داشتند تا برای این ابرچالش که جان طبقه متوسط شهری را به لب آورده، فکری کنند ونسخه‌ای بنویسند.

در دهه پنجاه و با جهش بازار مسکن، محمدرضاشاه دستوراتی جهت مهار بازار به نخست وزیران وقت صادر کرد. دستوراتی که به صورت‌های مختلف در نیم قرن گذشته تکرار شده‌اند.